一、公司基本情況
（一）公司概況
1.昆明交投城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“城市發(fā)展集團(tuán)”）是2006年9月13日經(jīng)昆明市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)“昆國(guó)資復(fù)（2006）128號(hào)”批準(zhǔn)，由昆明市交通投資有限責(zé)任公司獨(dú)資設(shè)立，于2006年10月24日登記注冊(cè)成立，原名為昆明新機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)有限公司。2009年7月2日由于經(jīng)營(yíng)范圍的變化更名為昆明市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限公司。2022年3月30日，由于公司戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整，更名為昆明交投城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。截至目前公司注冊(cè)資本為31,000萬元，昆明交投持股64.52%，交產(chǎn)股份持股35.48%。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖如下：
2.公司經(jīng)營(yíng)范圍為：城市建筑垃圾處置（清運(yùn)）；建設(shè)工程施工（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)；土地整治服務(wù)；房屋拆遷服務(wù)；市政設(shè)施管理；工程管理服務(wù)；物業(yè)管理；住房租賃；非居住房地產(chǎn)租賃；停車場(chǎng)服務(wù)；高性能有色金屬及合金材料銷售；建筑材料銷售；商業(yè)綜合體管理服務(wù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
3.組織架構(gòu)及人員配置
城市發(fā)展集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有綜合管理部、黨群工作部、財(cái)務(wù)管理部、投資拓展部、土地管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、項(xiàng)目管理部（含安全與環(huán)保管理部）7個(gè)職能管理部門，截止2023年9月，城市發(fā)展集團(tuán)及下屬公司共有員工185人，其中城市發(fā)展集團(tuán)員工46人。
（二）財(cái)務(wù)情況
截至2023年9月，城市發(fā)展集團(tuán)及子公司資產(chǎn)總額218.68億元。負(fù)債總額157.02億元，凈資產(chǎn)61.66億元，資產(chǎn)負(fù)債率71.80%。
（三）子公司情況
截至目前，公司擁有全資子公司3家：盤江公司、交投地產(chǎn)（含交投瀚德、榮生公司、金濱公司、雙龍建投）、喻昭公司；控股子公司2家：東駿置業(yè)、昆嵩置業(yè)。
二、公司治理情況
城市發(fā)展集團(tuán)設(shè)有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)成員7名，楚良（董事長(zhǎng)）、郭曉梅（副董事長(zhǎng)）、周海剛、劉光燾、安廣東、楊友鵬、李華東。監(jiān)事會(huì)成員3名：王曉霞（監(jiān)事會(huì)主席）、李玉潔、楊江艷；高級(jí)管理人員5名：周海剛（總經(jīng)理）、安廣東、楊友鵬、張?jiān)伱贰⒗钊A東（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）。
三、公司發(fā)展戰(zhàn)略
城市發(fā)展集團(tuán)在昆明交投公司定位為城市服務(wù)業(yè)務(wù)板塊，涉及昆明市土地綜合整理（一級(jí)開發(fā)），城市建設(shè)開發(fā)（二級(jí)開發(fā)）及城市資源綜合開發(fā)服務(wù)（三級(jí)運(yùn)營(yíng)）等三級(jí)業(yè)務(wù)。戰(zhàn)略總體架構(gòu)為：布局一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域、確立三大核心目標(biāo)、打造六大業(yè)務(wù)板塊。
（一）布局一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域
依托約4萬畝存量土地資源，圍繞昆明市面向南亞、東南亞區(qū)域性中心城市目標(biāo)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，布局昆明市現(xiàn)代化城市建設(shè)這一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，做到土地開發(fā)價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、政府、昆明交投公司、城市發(fā)展集團(tuán)的多方共贏。
（二）確立三大核心目標(biāo)
城市發(fā)展集團(tuán)將通過系統(tǒng)謀劃布局、周密部署實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以下三大核心發(fā)展目標(biāo)：一是盤活土地資源、優(yōu)化項(xiàng)目開發(fā)；二是實(shí)現(xiàn)債務(wù)化解，促進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；三是打造城市服務(wù)業(yè)務(wù)板塊服務(wù)平臺(tái)。
（三）打造六大業(yè)務(wù)板塊
圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，打造土地綜合開發(fā)、城市更新改造、康養(yǎng)大健康、鄉(xiāng)村振興、商業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、城市資源綜合服務(wù)6大業(yè)務(wù)板塊。
四、子公司基本情況
截至目前，城市發(fā)展集團(tuán)擁有全資子公司3家：盤江公司、交投地產(chǎn)（含交投瀚德、榮生公司、金濱公司、雙龍建投）、喻昭公司；控股子公司2家：東駿置業(yè)、昆嵩置業(yè)。
（一）昆明盤江置業(yè)有限公司
1.根據(jù)《昆明市深化政府投融資體制改革實(shí)施意見》文件精神，為進(jìn)一步貫徹《昆明市人民政府關(guān)于推進(jìn)土地一級(jí)開發(fā)整理全覆蓋工作的通知》關(guān)于土地開發(fā)的政策規(guī)定和工作要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)有投資公司的板塊打造，轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于成立昆明盤江職業(yè)有限公司的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)〔2010〕196號(hào)），昆明交投與盤龍區(qū)政府下屬的盤龍區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資公司（以下簡(jiǎn)稱“盤龍區(qū)國(guó)資公司”）于2011年10月22日組建昆明盤江置業(yè)有限公司，共同對(duì)盤龍北部片區(qū)（面積約1900畝）及中央商務(wù)區(qū)（面積約5100畝）舊城進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、改造及運(yùn)營(yíng)管理。
2.盤江公司注冊(cè)資本為人民幣5,000萬元，城市發(fā)展集團(tuán)持有公司100%股權(quán)。目前盤江公司負(fù)責(zé)城市片區(qū)土地綜合整治；征地拆遷；舊城及城中村改造；市政工程和園林綠化工程基礎(chǔ)設(shè)施的投資及建設(shè)；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；物業(yè)管理；酒店管理；建筑設(shè)備、建筑材料、裝飾材料的銷售；公路工程、土石方工程的施工；房屋建筑工程的設(shè)計(jì)；商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，住房租賃經(jīng)營(yíng)，停車場(chǎng)管理（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
（二）昆明東駿置業(yè)有限公司
1.根據(jù)昆明市官渡區(qū)人民政府與昆明發(fā)展投資集團(tuán)達(dá)成的《東連接線支線片區(qū)（官渡轄區(qū)）土地一級(jí)開發(fā)整理戰(zhàn)略合作協(xié)議》和官渡區(qū)政府與昆明交投簽訂的《合作協(xié)議》，昆明交投與官渡區(qū)政府指定的東聚投資公司于2010年10月27日共同出資設(shè)立了昆明東駿置業(yè)有限公司，注冊(cè)資本為人民幣1000萬元。
2.根據(jù)2011年1月4日市國(guó)資委《關(guān)于同意昆明市交通投資有限責(zé)任公司將持有的昆明高海土地發(fā)展有限責(zé)任公司等四家公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至昆明市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限公司的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)〔2011〕332號(hào)），昆明交投公司將持有東駿置業(yè)的55%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至城市發(fā)展集團(tuán)，城市發(fā)展集團(tuán)成為東駿置業(yè)股東，持有其55%的股權(quán)。昆明東聚投資有限公司持股45%。目前東駿置業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為土地綜合開發(fā)、征地拆遷；舊城、村改造；物業(yè)管理；市政工程；園林綠化工程投資建設(shè)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理；自有房屋租賃；停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）
（三）昆明昆嵩置業(yè)有限公司
1.根據(jù)昆政發(fā)〔2010〕52號(hào)、昆人發(fā)〔2009〕74號(hào)、昆政函〔2009〕123號(hào)及昆政督通〔2008〕66號(hào)文件，市政府將嵩明縣青年水庫(kù)片區(qū)約20000畝可開發(fā)的土地資源配置給昆明交投。昆明交投與嵩明縣人民政府簽訂的《青年水庫(kù)土地開發(fā)合作協(xié)議》規(guī)定，由嵩明縣政府指定的嵩明榮深生態(tài)新城投資有限公司與昆明交投公司共同出資設(shè)立昆明昆嵩置業(yè)有限公司。
2.昆嵩置業(yè)成立時(shí)間為2011年11月18日，注冊(cè)資本為人民幣5,000萬元，其中城市發(fā)展集團(tuán)持股51%，嵩明榮深生態(tài)新城投資有限公司持股49%。公司目前主要從事公用設(shè)施及相關(guān)行業(yè)投資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)；項(xiàng)目投資及管理；負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)土地的綜合整治；征地拆遷；舊城、村改造。目前昆嵩置業(yè)主要負(fù)責(zé)嵩明青年水庫(kù)片區(qū)片區(qū)綜合整治及基礎(chǔ)建設(shè)工作。
（四）昆明喻昭投資有限公司
1.根據(jù)市政府2014年8月《關(guān)于市級(jí)統(tǒng)建保障性住房方旺片區(qū)項(xiàng)目及回遷安置房配套學(xué)校建設(shè)相關(guān)問題會(huì)議紀(jì)要》（2014第294期）工作安排，及市國(guó)資委《關(guān)于昆明市交通投資有限責(zé)任公司與昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司共同出資成立昆明喻昭投資有限公司有關(guān)事宜的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)〔2016〕109號(hào)），昆明喻昭投資有限公司于2016年3月3日工商注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為6600萬元（昆明市交通投資有限責(zé)任公司占股60%，昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)有限公司占股40%）。2016年12月29日，依據(jù)市國(guó)資《關(guān)于昆明市交通投資有限責(zé)任公司受讓昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司持有的昆明喻昭投資有限公司40%股權(quán)有關(guān)事宜的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)〔2016〕879號(hào)）文件要求，昆明市交通投資有限責(zé)任公司以股權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式收回市公租房公司持有的公司40%股權(quán)。公租房公司于2017年9月28日完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓，成為昆明交投公司全資子公司。
2.2020年12月31日，根據(jù)公司發(fā)展需要，昆明交投公司將喻昭公司的債權(quán)30,000萬元（含利息）轉(zhuǎn)為對(duì)喻昭公司的股權(quán)投資，其中：實(shí)收資本為18,000萬元，喻昭公司注冊(cè)資本需由原來的6,600萬元變更為24,600萬元。2023年6月13日，經(jīng)昆明交投公司第五屆董事會(huì)第一百四十九次會(huì)議同意，昆明交投公司按非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，將持有的喻昭公司100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓至城市發(fā)展集團(tuán)，喻昭公司成為城市發(fā)展集團(tuán)全資子公司，經(jīng)營(yíng)范圍為：項(xiàng)目投資；藝術(shù)交流策劃；辦公用品的銷售；醫(yī)院管理（不含醫(yī)療服務(wù)）；醫(yī)療器械銷售（批發(fā)、零售）；物業(yè)管理；自有房屋租賃。
3.喻昭公司于2021年初成功引入云大附中星耀喻昭學(xué)校作為24號(hào)地塊辦學(xué)主體，此外，喻昭公司極拓展產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資、城市運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等多元化業(yè)務(wù)，2019年8月6日與保利云南置業(yè)有限公司共同出資10,000萬元成立昆明保喻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（保利云南置業(yè)有限公司持股90%，喻昭公司持股10%），開發(fā)方旺片區(qū)保利城項(xiàng)目；2020年12月14日與保利云南置業(yè)有限公司共同出資38,420.59萬元成立昆明保鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（保利云南置業(yè)有限公司持股87%，喻昭公司持股13%），開發(fā)明玥半山項(xiàng)目。未來喻昭公司將負(fù)責(zé)東連接線土地開發(fā)過程中產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)及管理，整合優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)行多元化創(chuàng)新的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和股權(quán)投資，完善商業(yè)資產(chǎn)板塊的運(yùn)營(yíng)體系以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
（五）昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1.昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司系2012年8月經(jīng)昆明市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于同意組建昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)〔2012〕193號(hào)）批準(zhǔn)成立，屬昆明交投公司全資子公司。2023年6月13日，經(jīng)昆明交投公司第五屆董事會(huì)第一百四十九次會(huì)議同意，昆明交投公司按非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，將持有的交投地產(chǎn)100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓至城市發(fā)展集團(tuán)，交投地產(chǎn)成為城市發(fā)展集團(tuán)全資子公司，目前注冊(cè)資本7億元，擁有房地產(chǎn)開發(fā)貳級(jí)資質(zhì)。
2.交投地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍為許可項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)工程施工（除核電站建設(shè)經(jīng)營(yíng)、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以審批結(jié)果為準(zhǔn)） 一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)；園林綠化工程施工；物業(yè)管理；建筑裝飾材料銷售；建筑材料銷售；酒店管理；住房租賃；非居住房地產(chǎn)租賃；停車場(chǎng)服務(wù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
（六）云南雙龍建設(shè)投資有限公司
1.云南雙龍建設(shè)投資有限公司（曾用名：“云南雙龍假日置業(yè)有限公司”）2017年6月經(jīng)昆明市國(guó)資委批準(zhǔn)成立成立,由昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%持股，系昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下屬全資子公司，注冊(cè)資本為人民幣1億元。
2.雙龍建投經(jīng)營(yíng)范圍為許可項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)工程施工（除核電站建設(shè)經(jīng)營(yíng)、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)）；醫(yī)療服務(wù)；依托實(shí)體醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)；生活美容服務(wù)；醫(yī)療美容服務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)；養(yǎng)老服務(wù)；健康咨詢服務(wù)（不含診療服務(wù)）；中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）；護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)（不含醫(yī)療服務(wù)）；體育健康服務(wù)；遠(yuǎn)程健康管理服務(wù)；健身休閑活動(dòng)；園林綠化工程施工；物業(yè)管理；酒店管理；住房租賃；非居住房地產(chǎn)租賃；停車場(chǎng)服務(wù)；市場(chǎng)營(yíng)銷策劃；商業(yè)綜合體管理服務(wù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。（按另外的文檔處理）
（七）昆明交投瀚德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1.交投瀚德2012年10月29日經(jīng)昆明市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本為人民幣1億元。由昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持股88.24%；昆明市交通投資有限責(zé)任公司持股11.76%。
2.經(jīng)營(yíng)范圍為一般項(xiàng)目：經(jīng)營(yíng)范圍包括一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)；園林綠化工程施工；物業(yè)管理；酒店管理；住房租賃；非居住房地產(chǎn)租賃；停車場(chǎng)服務(wù)；市場(chǎng)營(yíng)銷策劃；商業(yè)綜合體管理服務(wù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。許可項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)工程施工（除核電站建設(shè)經(jīng)營(yíng)、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。
（八）昆明金濱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1.2018年8月經(jīng)昆明市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組建全資子公司昆明金濱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（昆國(guó)資復(fù)﹝2018﹞539號(hào)）批準(zhǔn)，于2018年8月16日登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為人民幣6億元，由交投地產(chǎn)100%持股。
2.經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)工程施工（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)；物業(yè)管理；園林綠化工程施工；酒店管理；建筑材料銷售；建筑裝飾材料銷售；停車場(chǎng)服務(wù)（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
（九）昆明榮生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1.昆明榮生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2012年12月4日由市國(guó)資委批準(zhǔn)成立，注冊(cè)資本為人民幣400萬元，由昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%持股，系昆明交投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下屬全資子公司。
2.經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建設(shè)工程施工（除核電站建設(shè)經(jīng)營(yíng)、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以審批結(jié)果為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：建筑裝飾材料銷售；物業(yè)管理；酒店管理；園林綠化工程施工；住房租賃；非居住房地產(chǎn)租賃（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
